Административная комиссия предупреждает!
29 октября 2003 г. Тамбовской областной Думой в соответствии с федеральным законодательством и компетенцией субьектов РФ был принят Закон № 155-З«Об административных правонарушениях в Тамбовской области» , определяющий виды административных правонарушений на территории Тамбовской области , административную ответственность за их совершение , органы , уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях , и порядок создания и деятельности административных комиссий в Тамбовской области .
В декабре 2012 г. постановлением администрации района утвержден перечень должностных лиц , уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включающий 9 сотрудников администрации , которые наряду с основным составом административной комиссии района осуществляют административное правоприменение на территории Токаревского района.
Главой третьей указанного закона предусмотрены административные правонарушения в области ЖКХ и благоустройства , наиболее часто совершаемые жителями района . В каждом сельсовете и поселковом округе района приняты Правила благоустройства и содержания территории и Правила содержания домашних животных на территории данного населенного пункта.
Статья 8 Закона предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 500 до 2500 руб. , на должностных лиц – от 3000 до 10000 руб. , на юридических лиц – от 10000 до 100000 руб..
Проведенными рейдами членов административной комиссии и должностных лиц администрации в третьем квартале текущего года по улицам районного центра выявлены факты образования несанкционированных свалок на улицах Мира , Новая , Московская , Трудовая и других. Дополнением к неприглядной картине является то , что , стараясь содержать в порядке собственные территории домовладения , некоторые жители считают возможным выкидывать мусор и отходы жизнедеятельности животных в неотведенные для этого места , просто за ограду , к дороге , пренебрегая соседями и прохожими , хуже того , когда поджигают навозные кучи и зловонный дым лезет в дома . Подобные факты выявлены по улицам Фестивальная , Воронежская , Кр. Заря и других. Хуже того, некоторые дома просто «утопают» в зарослях сорной растительности , создавая пожароопасную ситуацию . Вокруг дома гр-на В. по улице Молодежной сорняк достиг небывалой высоты. Такие действия запрещены законом , мусор , сорняк , бытовые и строительные отходы должны быть утилизированы или вывезены на санкционированную свалку надлежащим образом.
Статья 11 Закона предусматривает ответственность за нарушение установленных правил содержания домашних животных и птиц в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 500 до 1000 руб..
В октябре 2012 г. в данную статью внесены изменения , добавлена часть 2 , согласно которой те же деяния , повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан , влекут наложение штрафа в размере от 2000 до 3000 руб.. В сентябре текущего года , в с. Гладышево , собака , принадлежащая гр-ке С. , зубами повредила капот и крыло автомашины «Лада Калина» гр-ки К. , причинен ущерб на сумму 13000 руб. . Потерпевшая также вправе обратиться в суд о возмещении морального вреда. Имеются случаи укусов собаками граждан .
Согласно Правил содержания домашних животных и птиц запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица , без поводка и намордника , оставлять их без присмотра. Владельцы собак должны понимать , что это животное , и неизвестно как оно себя поведет при встрече с посторонним человеком. Не подвергайте опасности себя и окружающих людей. К сожалению , практика показывает , что приобретая животное , мало кто задумывается о тех обязанностях , которые возникают у владельца животного и о той ответственности , к которой он может быть привлечен за неисполнение этих обязанностей.
В марте 2012 г. Законом области № 121-З предоставлены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по ст.8 и ст. 11 ч.1 главам администраций , заместителям глав администраций , должностным лицам органов местного самоуправления , уполномоченным в сфере ЖКХ и благоустройства территорий . Практика применения этих полномочий на территории района началась в прошлом году и в настоящее время наращивает обороты. Хочется пожелать указанным лицам настойчивости и небезразличия в этой работе , т.к. в конечном счете ее результаты будут благотворно влиять и на общий вид поселения и на обеспечение безопасности жителей. Административные материалы о вышеназванных правонарушениях рассматриваются на заседаниях административной комиссии администрации Токаревского района .
Вместе с тем , следует отметить , что областное законодательство постепенно расширяет круг действий граждан , подвергающихся административной ответственности , так в июле текущего года Закон «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» дополнен статьей 13.1 «Бытовое дебоширство» , т.е. нарушение покоя семьи и (или ) лиц , проживающих в жилом помещении , в т.ч. сопровождающееся нецензурной бранью, если ответственность за эти действия не предусмотрена федеральным законодательством , что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 руб. , а за те же деяния , совершенные повторно в течение года либо в присутствии несовершеннолетнего накладывается штраф в размере от 500 до 1000 руб..
Дела о таких правонарушениях также рассматриваются административной камиссией.
Практика показывает , что применение устных предупреждений , письменных предписаний по выявленным правонарушениям работает в случае сознательных граждан , но в целом малоэффективно , поэтому , административная комиссия района предупреждает , что наказания в виде административного штрафа не могут быть неожиданными и применяются при наличии оснований , в соответствии с законодательством .
По фактам указанных правонарушений жители района могут обращаться по телефону 25085 , в каб. № 11 районной администрации .
Жителям Токаревского района
В администрациях муниципальных образований на территории района имеются «Правила благоустройства и содержания территории», разработанные для обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания и « Правила содержания домашних животных и птиц», регулирующие отношения в сфере обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.
Нарушение установленных Правил влечет административную ответственность, предусмотренную Законом Тамбовской области от 29.10.2003 г. №-155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
Так, статья 8 Закона за нарушение «Правил благоустройства населенных пунктов» предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2500 руб., на должностных лиц – от 3000 до 10000 руб., на юридических лиц - от 10000 до 100000 руб.. В основном, нарушение выражается в несанкционированном складировании мусора, б/у стройматериала и отходов на территории поселений. Отдельная ответственность предусмотрена за непринятие мер по очистке крыш зданий от снега, наледи. Невыполнение работ по уборке снега, снежно-ледяных образований является не просто нарушением в сфере благоустройства, но и создает опасность причинения вреда жизни, здоровью граждан, материального ущерба.
В сельской местности практически в каждом дворе есть домашний питомец. Но не каждый владелец домашних животных знает и выполняет Правила их содержания. В частности, на территории частных домовладений, собаки должны содержаться на привязи или в вольере. Свободный выгул собак разрешается на хорошо огороженной территории владельца земельного участка, или на коротком поводке и в наморднике .О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок. Домашняя птица и скот должны содержаться в специально отведенных загонах.
Согласно статье 11 Закона, нарушение «Правил содержания домашних животных и птиц» влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб.. Те же деяния, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, влекут наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 руб..
В районе не раз фиксировалось агрессивное поведение беспризорных собак по отношению к людям. Участились случаи оставления собак хозяевами и они, сбиваясь в стаи, пополняют количество безнадзорных животных, вследствие чего от их укусов страдают местные жители , в т.ч. и дети. Так, в 2015 г. Токаревской ЦРБ зафиксировано более 80 обращений граждан за медицинской помощью по поводу нападения и укуса животными.
Выявление административных правонарушений осуществляется должностными лицами администраций муниципальных образований (сельсоветов,Токаревского поселкового округа) и муниципальными служащими администрации района, уполномоченных составлять протоколы. В этой связи административной комиссией района проводятся рейдовые мероприятия на территории поселкового округа и поселений. По итогам 2015 года по фактам административных правонарушений к административной ответственности в виде штрафа привлечено 30 лиц , уплативших в общей сумме 52000 руб..
С учетом изложенного, административная комиссия настоятельно рекомендует жителям района избегать обстоятельств, способных послужить поводом к возбуждению административного производства .
По известным фактам указанных правонарушений следует обращаться в администрации поселений и административную комиссию района по телефону 25085.