1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации Токарёвского муниципального округа Тамбовской области (далее – Положение) определяет основные цели, задачи отдела, его функции, права (полномочия) отдела, порядок организации его деятельности.
1.2. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Токарёвского муниципального округа Тамбовской области (далее - отдел ЗАГС) является структурным подразделением администрации Токарёвского муниципального округа Тамбовской области (далее - администрации муниципального округа).
1.3. В своей деятельности отдел ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2018 года № 307, Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов от 29.06.2012 №10489/124, Законом Тамбовской области от 22 февраля 2005 года № 293-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния», федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Тамбовской области, нормативно - правовыми актами Токарёвского муниципального округа Тамбовской области, приказами, инструкциями и рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, Уставом Токарёвского муниципального округа Тамбовской области, настоящим Положением.
1.4. Отдел ЗАГС возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности распоряжением главы муниципального округа, по представлению управляющего делами администрации муниципального округа.
В случае отсутствия начальника отдела ЗАГС (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности исполняет в полном объеме консультант отдела ЗАГС на основании распоряжения главы муниципального округа.
1.5. Структура и штаты отдела ЗАГС утверждаются в установленном порядке главой муниципального округа.
1.6. Работники отдела ЗАГС являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы муниципального округа по представлению управляющего делами администрации муниципального округа. В штатном расписании, в части касающейся Отдела ЗАГС, могут быть предусмотрены должности, не относящиеся к муниципальным.
1.7. Отдел Загс имеет гербовую печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы о заключении брака, о расторжении брака, угловой штамп, штамп «Получено-Исполнено», штамп «Копия», штамп «Копия верна», почтовый штамп.
1.8.Финансирование расходов на содержание отдела ЗАГС осуществляется в соответствии с порядком и размерами, установленными нормативно-правовыми актами законодательной и исполнительной власти Тамбовской области.
1.9. Положение об отделе ЗАГС утверждается постановлением администрации муниципального округа.
1.10. Деятельность отдела ЗАГС основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основная цель деятельности отдела ЗАГС – осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Токарёвского муниципального округа Тамбовской области.
2.2. Основными задачами отдела ЗАГС являются:
2.2.1. предоставление государственных услуг в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния. Обеспечение показателей доступности и качества предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.2. обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории Токарёвского муниципального округа Тамбовской области;
2.2.3. внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;
2.2.4. соблюдение законности в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав и законных интересов граждан, а также интересов государства;
2.2.5. создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории Токарёвского муниципального округа Тамбовской области;
2.2.6. проведение работы, направленной на развитие и популяризацию семейных ценностей;
2.2.7. внедрение новых гражданских обрядов торжественной регистрации браков и рождений;
2.2.8. изучение и обобщение практики применения при регистрации актов гражданского состояния действующего семейного законодательства.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. осуществляет своевременную, полную и правильную государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. 1 Закона Тамбовской области от 22 февраля 2005г. № 293-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния»: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти, а также восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния, составляет заключения о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
3.2. принимает документы, необходимые для государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
3.3. в установленном законодательством порядке производит выдачу и высылку повторных гербовых бланков свидетельств, справок, извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния, копии актовых записей по государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.4. осуществляет в установленном порядке учет, хранение, расходование и предоставление отчетности о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.5. отказывает в государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». По требованию заявителя сообщает причину отказа в письменной форме, а так же в исправлении и изменении записи акта гражданского состояния;
3.6. обеспечивает конфиденциальность сведений в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, в том числе хранящихся в электронном виде, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3.7.обеспечивает хранение дел и оперативное применение документов, поступающих в отдел ЗАГС;
3.8. принимает для государственной регистрации актов гражданского состояния документы, выданные компетентными органами иностранных государств, при наличии их легализации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации, и нотариально удостоверенные переводы на русский язык;
3.9. обеспечивает исполнение налогового законодательства Российской Федерации в части взимания государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия;
3.10. оформляет свою часть решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия; направляет материалы о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3.11. представляет в установленном порядке отчеты о государственной регистрации актов гражданского состояния и деятельности отдела ЗАГС в Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области:
- ежемесячные, полугодовые и годовые отчеты по государственной регистрации актов гражданского состояния;
- ежемесячные отчеты об использовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- годовые отчеты о проделанной работе;
- ежемесячный и ежеквартальный отчеты о государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществляющих её органах (форма № 26);
- ежемесячные, полугодовые и годовые сведения о проведении мероприятий, направленных на укрепление семьи;
- ежеквартальные сведения о поступивших запросах от организаций;
- ежеквартальную информацию об оказании услуг гражданам по государственной регистрации актов гражданского состояния через МФЦ;
- ежемесячный отчет по форме №1-ГМУ;
- годовой отчет по форме №2-ГМУ;
- другие отчеты и сведения, относящиеся к деятельности отдела ЗАГС.
3.12. предоставляет необходимые сведения органам, предусмотренным ст. 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в установленные законодательством сроки;
3.13. обеспечивает учет, и хранение архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории Токарёвского муниципального округа Тамбовской области;
3.14.обеспечивает в установленном порядке исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств в рамках компетенции отдела ЗАГС в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по истребованию личных документов;
3.15. обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб, поступивших в отдел ЗАГС, в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках компетенции отдела ЗАГС;
3.16. ведёт прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принимает по ним необходимое решение;
3.17. ведёт делопроизводство отдела ЗАГС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.18. разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня обслуживания граждан;
3.19. организует проведение торжественных регистраций брака и рождений, а также мероприятий, посвященных юбилейным датам супружеской жизни;
3.20.организует проведение выездной регистрации брака и рождения в случаях, установленных законодательством;
3.21. разрабатывает номенклатуру дел отдела ЗАГС;
3.22. обеспечивает тайну усыновления и неразглашение иных сведений, ставших известными сотрудникам в процессе их деятельности;
3.23. производит формирование, учет и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с требованиями законодательства об актах гражданского состояния и об архивном деле;
3.24. оказывает помощь гражданам при заполнении бланков заявлений установленной формы для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий;
3.25. передает в установленном порядке удостоверения личности умерших в МП ОМВД России по Тамбовской области;
3.26. обеспечивает информирование населения:
- об организации деятельности отдела ЗАГС;
- о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении органами ЗАГС других юридически значимых действий;
- о сроках, порядке уплаты и размерах государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС;
- по другим вопросам в рамках компетенции отдела ЗАГС;
3.27. участвует во взаимодействии с государственными и муниципальными органами, учреждениями Токарёвского муниципального округа, средствами массовой информации. Организует встречи с населением, школьниками Токарёвского муниципального округа, по вопросам семейного законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.28. осуществляет свою деятельность на основе годового плана работы отдела;
3.29. осуществляет размещение информации в СМИ, на стенде отдела ЗАГС, официальном сайте администрации Токарёвского муниципального округа (раздел отдела ЗАГС), в сети Интернет;
3.30. осуществляет предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий в электронном виде в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2018 года № 307;
3.31. обеспечивает торжественную обстановку регистрации актов гражданского состояния;
3.32. осуществляет иные функции, вытекающие из основных задач отдела ЗАГС в рамках установленной компетенции.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Отдел ЗАГС для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1.запрашивать и получать от структурных подразделений администрации муниципального округа, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности в установленном порядке необходимую информацию и документы по всем вопросам, относящимся к компетенции Отдела ЗАГС;
4.2. вносить предложения по распространению положительного опыта работы отдела ЗАГС;
4.3. обращаться за разъяснениями по вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области;
4.4. знакомиться в установленном порядке с актами проверок работы отдела ЗАГС;
4.5. знакомиться в установленном порядке с отчетами о расходовании выделенных для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния материальных и финансовых средств;
4.6. готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального округа, решений Совета депутатов Токарёвского муниципального округа Тамбовской области, ответы на письма и запросы;
4.7.принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, проводимых администрацией муниципального округа;
4.8. пользоваться в установленном порядке имеющейся информационной базой администрации муниципального округа;
4.9. проводить оперативные совещания, инструктажи по организационным вопросам при подготовке и осуществлении мероприятий, проводимых с участием или по поручению главы муниципального округа;
4.10. согласовывать со структурными подразделениями администрации муниципального округа проекты документов о внесении изменений в порядок обеспечения подготовки и осуществления мероприятий, проводимых администрацией муниципального округа;
4.12. осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативно-правовыми актами Токарёвского муниципального округа Тамбовской области, а также настоящим Положением.
Отдел ЗАГС обязан:
4.13. обеспечить конфиденциальность сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
4.14. предоставлять сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам компетентных органов в случаях, установленных федеральными законами;
4.15. вести прием граждан по вопросам, входящих в компетенцию отдела.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Деятельность отдела ЗАГС осуществляется на основании годового плана работы.
5.2. Должностные инструкции начальника отдела ЗАГС и консультанта отдела ЗАГС, замещающих должности муниципальных служащих, утверждаются распоряжением администрации муниципального округа и на них распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей Закона Российской Федерации «О муниципальной службе», Закона Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области».
5.3. Начальник отдела ЗАГС:
- руководит деятельностью отдела ЗАГС в пределах своей компетенции и в соответствии с должностной инструкцией, принимает решения по вопросам, относящимся к деятельности отдела ЗАГС;
- организует работу отдела ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния;
- организует работу отдела ЗАГС в соответствии с графиком работы, утвержденным распоряжением администрации Токарёвского муниципального округа Тамбовской области;
- разрабатывает проекты Положения об отделе ЗАГС, должностные инструкции сотрудников отдела ЗАГС;
- вносит на рассмотрение главы муниципального округа проекты постановлений и распоряжений по вопросам компетенции отдела;
- разрабатывает план работы отдела ЗАГС;
- контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в отдел ЗАГС;
- организует получение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в Министерстве юстиции и региональной безопасности Тамбовской области;
- подписывает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, записи актов гражданского состояния, другие документы в пределах компетенции отдела ЗАГС;
- обеспечивает правильность государственной регистрации и качество заполнения актовых записей;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;
- сокращает или увеличивает в соответствии с действующим законодательством срок регистрации брака;
- осуществляет размещение информации на официальном сайте администрации Токарёвского муниципального округа (раздел отдела ЗАГС), в сети Интернет, относящейся к деятельности отдела ЗАГС;
- соблюдает кодекс этики служебного поведения муниципальных служащих и правила делового общения;
- противодействует проявлениям коррупции и предпринимает меры по её профилактике;
- уведомляет представителей органов прокуратуры, органов местного самоуправления обо всех случаях обращения каких - либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- соблюдает установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;
- принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
- проявляет корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
- сообщает сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, супруга и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативно-правовыми актами Токарёвского муниципального округа Тамбовской области, а также настоящим Положением.
5.4. Свою деятельность отдел ЗАГС осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации муниципального округа.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ
6.1. Для реализации своих полномочий отдел ЗАГС осуществляет связь и взаимодействует с:
- федеральными органами государственной власти и их территориальными органами;
- отделами ЗАГС субъектов Российской Федерации и стран СНГ;
- Администрацией Тамбовской области и ее структурными подразделениями;
- исполнительными органами государственной власти Тамбовской области;
- предприятиями, организациями, учреждениями.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Начальник и работники отдела ЗАГС несут персональную ответственность за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на отдел обязанностей, действия или бездействия, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение конфиденциальных сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.